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全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨脫貧攻堅農(nóng)村危房改造和住房安全有保障掛牌督戰(zhàn)推進(jìn)會召開
日期：2020-04-14 15:35 來源：貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 作者：貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
4月13日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以電視電話會議形式召開全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨脫貧攻堅農(nóng)村危房改造和住房安全有保障掛牌督戰(zhàn)推進(jìn)會。廳黨組書記、廳長周宏文在會上宣讀了吳強(qiáng)副省長對會議的批示并強(qiáng)調(diào)，要突出重點，攻克難點，著力抓好脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險防控、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)生活污水治理、住房制度改革、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工程建設(shè)項目審批制度改革、信息化建設(shè)等十個方面工作。廳黨組成員、副廳長陳勇主持會議；省紀(jì)委省監(jiān)委派駐第十九紀(jì)檢監(jiān)察組副組長張仁珍，廳一級巡視員楊躍光參加會議。
周宏文指出，2019年，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的關(guān)心指導(dǎo)下，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對貴州工作、對住建工作重要指示批示精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
周宏文強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年，順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好住建工作意義重大。全省住建系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，省委十二屆四次、五次、六次全會精神，認(rèn)真落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全國住建工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作、對住建工作重要指示批示精神，牢固樹立“四個意識”、始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，既要有效應(yīng)對疫情這個“黑天鵝”事件，確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，又要確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)、按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
周宏文要求，要突出重點，攻克難點，著力抓好以下十個方面的工作。一是要圍繞脫貧攻堅，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面聚焦威寧縣、納雍縣、榕江縣、從江縣、赫章縣等12個掛牌督戰(zhàn)縣，確保4月底前逐村逐戶逐人逐項過關(guān)驗收；啟動以縣為單位的貧困戶住房安全保障數(shù)據(jù)檔案整縣驗收，以數(shù)據(jù)檔案驗收為抓手，進(jìn)一步夯實貧困戶住房安全保障基礎(chǔ)，確保6月底前所有問題銷號清零；圍繞農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治、農(nóng)村人畜混居整治等重點任務(wù)開展專項整治，確保貧困群眾住上“安居房”“放心房”；深度挖掘和總結(jié)脫貧攻堅農(nóng)村危房改造和住房保障工作中的感人故事、突出事跡和經(jīng)驗做法，講好貴州故事，傳播貴州正能量；先行先試建立長期穩(wěn)定支持新產(chǎn)生危房戶住房安全工作機(jī)制，切實鞏固住房安全保障成果；進(jìn)一步充實河鎮(zhèn)工作對、六枝工作隊、從江工作專班、七星關(guān)區(qū)工作專班的力量，強(qiáng)化工作作風(fēng)，嚴(yán)格駐村紀(jì)律，確保按時完成專班工作，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二是要圍繞生態(tài)環(huán)保，守住住建行業(yè)生態(tài)發(fā)展“底線”。全面落實整改措施，確保按時限、保質(zhì)保量完成中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改，扎實做好迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察各項準(zhǔn)備工作；督促指導(dǎo)各地級城市深入推進(jìn)城市黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)行動，持續(xù)鞏固治理成效；深入落實污水處理提質(zhì)增效三年行動部署安排，全面實施“一廠一策”，加快污水管網(wǎng)排查和改造；落實施工揚塵管理措施，進(jìn)一步提高機(jī)械化作業(yè)面積和道路機(jī)械化清掃率，確保2020年底縣城道路機(jī)械化清掃率達(dá)60%以上，有效遏制施工揚塵和道路揚塵污染；深化“以渣定產(chǎn)”，強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快磷石膏建材工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、圖集和工法研制，同時實行剛性約束，強(qiáng)力推進(jìn)磷石膏建材應(yīng)用。三是圍繞“風(fēng)險防控”，嚴(yán)守住建領(lǐng)域安全穩(wěn)定“紅線”。防范化解共性風(fēng)險，細(xì)化工作措施，狠抓排查化解，多策并舉，嚴(yán)密防范變量；緊盯安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程管理，嚴(yán)防事故發(fā)生；持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，聚焦房地產(chǎn)市場、建筑工程、住房公積金使用等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)督導(dǎo)督察，建立清單，細(xì)化方案，推動行業(yè)亂象整改到位。四是圍繞品質(zhì)提升，推進(jìn)“美麗城市”建設(shè)。積極開展城市體檢，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；落實加快綠色建筑發(fā)展的十條措施，完善配套政策，規(guī)范綠色建筑設(shè)計、施工、運行和管理，確保完成城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比50%以上目標(biāo)；完成海綿城市“4個100”示范項目建設(shè)，力爭設(shè)市城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，同時穩(wěn)步推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)；新建城市公共停車位3萬個，地下管網(wǎng)（污水、雨水、供水、燃?xì)猓┙ㄔO(shè)2500公里，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，遵義市、安順市力爭創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，提高城市公共供水供給能力，提升供水管網(wǎng)漏損控制水平；完成《貴州省城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2018—2020年）》各項目標(biāo)任務(wù)，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)；督促指導(dǎo)省級歷史文化名城完成歷史文化街區(qū)上報省政府核定工作，督促指導(dǎo)非名城縣完成歷史建筑確定公布工作，完成不低于60%已公布?xì)v史建筑測繪建檔工作；進(jìn)一步健全城市管理執(zhí)法體制機(jī)制，出臺《貴州省城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)》，完成新建改造城鎮(zhèn)公共廁所350個，加快推動園林綠化建設(shè)和數(shù)字化城市管理服務(wù)平臺建設(shè)。五是圍繞提質(zhì)增效，推進(jìn)小城鎮(zhèn)生活污水治理攻堅戰(zhàn)。制定印發(fā)我省堅決打贏小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)工作要點，全面建成剩余308個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；制定小城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運營管理辦法、小城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)手冊，對已建成的488個小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施開展回頭看；加大污水處理設(shè)施建設(shè)財政支持力度，探索構(gòu)建投資建設(shè)運營監(jiān)管有機(jī)銜接長效機(jī)制；嚴(yán)格落實地方政府主體責(zé)任，建立紅、黃、藍(lán)預(yù)警機(jī)制，將小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)管理作為縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位的重要測評指標(biāo)，切實提高小城鎮(zhèn)污水治理水平；召開第九屆全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會，推進(jìn)小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。六是圍繞環(huán)境改善，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建房設(shè)計管理，推進(jìn)設(shè)計服務(wù)下鄉(xiāng)；持續(xù)做好整縣推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)，力爭實現(xiàn)全省90%左右的行政村生活垃圾得到治理；起草傳統(tǒng)村落高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，制訂傳統(tǒng)村落發(fā)展分類管理辦法，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)；編制美好環(huán)境共同締造示范村優(yōu)秀案例，總結(jié)推廣共同締造勵志超市建設(shè)試點經(jīng)驗。七是圍繞民生保障，推進(jìn)住房制度改革實現(xiàn)新突破。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，完善住房市場體系和住房保障體系，落實城市主體責(zé)任；編制棚改項目實施方案，落實好各方職責(zé)，確保建成城鎮(zhèn)保障性安居工程5.7萬套（戶）；完善公租房配套政策，提高公租房租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；大力培育發(fā)展住房租賃市場，督促指導(dǎo)各市（州）中心城區(qū)開展住房租賃試點工作，貴陽市要確保完成利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點任務(wù)；啟動實施老舊小區(qū)改造工程5.96萬戶，編制出臺城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則、既有建筑加裝電梯圖集、既有住宅加裝電梯工作指南，建立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作管理平臺；扎實做好住房公積金繳存擴(kuò)面工作，繼續(xù)完善住房公積金提取、貸款等業(yè)務(wù)的具體管理措施，貫徹落實住房公積金階段性支持政策。八是圍繞改革創(chuàng)新，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)工程組織實施方式改革，扎實開展工程質(zhì)量提升行動，利用信息化手段加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”，同時加快推廣新型建造方式，大力發(fā)展建筑節(jié)能和綠色建筑，并積極探索構(gòu)建適合我省省情的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收評價體系，加強(qiáng)實地監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。九是圍繞營商環(huán)境，深化工程建設(shè)領(lǐng)項目審批制度改革。進(jìn)一步完善審批流程，加快實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與林業(yè)等相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，基本形成“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管模式。十是圍繞信息化建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與住建行業(yè)深度融合。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全，實施規(guī)范管理；加大信息化建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行申報審核、過程監(jiān)管和驗收評估；構(gòu)建住建智能化業(yè)務(wù)體系，做好政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與共享；以“住建云”為住建行業(yè)核心數(shù)據(jù)管理中心，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、數(shù)據(jù)采集層的數(shù)據(jù)智能管理。
周宏文要求，全省住建系統(tǒng)要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，要全面提升履職水平，按照省委、省政府和住建部的決策部署和工作要求，用好“五步工作法”，不折不扣抓具體抓深入，為全面做好全省住建工作發(fā)揮基礎(chǔ)性、保障性作用。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以更加堅定的信心、更加飽滿的干勁、更加扎實的作風(fēng)，開動腦筋想辦法，采取超常規(guī)舉措，堅決把耽擱的時間搶回來，把遭受的損失補(bǔ)回來，確保圓滿完成省委省政府和住建部明確的各項目標(biāo)任務(wù)，推動全省住建事業(yè)不斷邁上新臺階，為奪取全面建成小康社會偉大勝利、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
會上，陳勇宣讀了省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于對貴州省2019年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行激勵支持的決定。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院班子成員，省建筑科學(xué)研究檢測中心黨政紀(jì)主要負(fù)責(zé)人，廳機(jī)關(guān)各處室及各附屬事業(yè)單位副處級（含）以上干部、四級調(diào)研員（含）以上干部職工在主會場參會；廳派駐六枝特區(qū)工作隊負(fù)責(zé)人（廳派駐河鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作隊、從江縣榕江縣工作專班、七星關(guān)區(qū)工作專班負(fù)責(zé)人在駐地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分會場參會）。
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